文档名:第四次经济普查-普查单位清查办法  作者:  
发布日期:2019/1/28  浏览人数:382

第四次经济普查-普查单位清查办法


四、普查单位清查办法

 

单位清查是经济普查的一项重要基础性工作,是准确确定普查对象,规范界定各类普查报表实施范围,确保普查工作顺利实施的关键环节。为做好第四次全国经济普查的单位清查工作,根据《全国经济普查条例》、《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔201753号)的有关要求,制定本办法。

(一)清查目的。

摸清我国境内从事经济社会活动的各类法人单位、产业活动单位以及从事第二产业和第三产业个体经营户的基本情况和分布状况,准确界定第四次全国经济普查的对象与种类,明确地方普查机构与相关部门的普查登记责任,确保普查报表发放种类准确、普查单位不重不漏,为普查培训和普查登记等后续各项经济普查工作奠定基础。

(二)清查的基本原则。

1.以块为主、条块结合。国务院经普办统一部署,各级普查机构会同同级机构编制、民政、税务、市场监管、司法行政、宗教等具有单位设立审批、登记职能的部门,金融、铁路等单独组织实施普查的部门,以及教育、文化旅游、卫生、民航、邮政等行业主管部门,共同开展单位清查工作,共同核查单位、评估清查结果。人力资源社会保障、国资委、地方金融办等其他部门按照普查要求提供单位名录,协助开展单位清查工作。

2.突出重点、提升效能。以找全、查清、划准普查对象为核心,以服务普查登记、减轻调查对象负担为导向,以统计基础信息、部门共享资料为支撑,精简清查内容、争取配合支持、强化信息应用,打造高效清查。

3.优化手段、保障质量。借助部门行政记录资料,优化清查流程;利用PAD采集清查数据,提升清查效率;通过行业智能赋码技术,提高清查质量。

4.统一组织、专业协作。全国统一制定单位清查办法,采用统一的统计标准,统一进行业务培训、问题解答、综合分析和确定普查单位名录,农业、工业、投资、贸易、社科文、服务业、人口、能源等有关专业负责行业类别、经济活动代码和专业性指标的审核,名录库专业负责对清查数据进行全面审核。

(三)清查对象、范围和时间。

单位清查的对象,是我国境内从事经济社会活动的全部法人单位、产业活动单位,以及从事第二产业和第三产业的个体经营户。具体范围包括:农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,以及公共管理、社会保障和社会组织等国民经济行业。

单位清查工作从20187月底开始,至201812月结束。

(四)清查方式。

除军队系统普查对象外,县级普查机构组织人员使用PAD对所辖普查区域内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业的个体经营户,进行“地毯式”逐一清查,分类填报清查表。其中,国务院经普办下发的金融、铁路部门名录单位,由县级普查机构组织人员使用PAD核实单位所在地址和运营状态,免填清查表其他内容

中央军委战略规划办公室负责统一组织军队系统普查对象的清查工作。

(五)清查内容和清查表。

对法人单位和产业活动单位、个体经营户分别设计清查内容和清查表。

1.法人单位和产业活动单位。

主要内容包括:统一社会信用代码、单位详细名称、法定代表人(单位负责人)、单位所在地及区划、单位注册地及区划、联系电话、行业类别、机构类型、登记注册类型、开业(成立)时间、运营状态、执行会计标准类别、是否有能源产品生产销售、法人单位下属产业活动单位情况、产业活动单位归属法人单位情况等。设1张清查表(《法人和产业活动单位清查情况》(621表))。

2.个体经营户。

主要内容包括:有无工商营业执照、统一社会信用代码、个体经营户名称、个体经营户户主姓名、所在地及区划、联系电话、行业类别、从业人员期末人数、女性从业人员期末人数。设1张清查表(《个体经营户清查情况》(622表))。

为便于清查结果与部门和统计调查数据进行比对分析,评估单位清查数据质量,专门设计了3张清查数据综合表(630631632表)。

(六)清查用标准目录。

单位清查采用国家规定的统计分类标准和目录。具体包括:《普查单位划分规定》、《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》(GB32100-2015)、《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》、《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)等。

(七)清查的实施步骤。

单位清查工作包括普查区划分及绘图,普查指导员和普查员选聘与培训,收集整理部门数据,编制清查底册,“地毯式”清查,数据编码与审核,查疑补漏,数据检查与评估分析,上报清查结果与编制普查名录等9个环节。

1.普查区划分及绘图(20187-8月)。

国务院经普办统一选定普查用电子底图;县级普查机构使用绘图软件核实修改乡级边界,进一步划分普查区和普查小区,并组织人员实地核实修改普查区和普查小区边界。(参见《普查区划分及绘图工作细则》)

2.普查指导员和普查员选聘与培训(20187-8月)。

普查指导员和普查员的选聘工作由县级普查机构负责,乡级普查机构具体组织实施。(参见《普查指导员和普查员的选聘及管理工作细则》)

3.收集整理部门数据(20187-8月)。

1)收集部门数据。

①国务院经普办负责收集民政部等审批登记部门,人民银行、银保监会、证监会、国家铁路局、中国铁路总公司等单独组织实施普查的部门,以及教育部、文化和旅游部、卫生健康委、民航局、邮政局等行业主管部门掌握的全国单位名录和相关资料;收集市场监管总局全国统一社会信用代码数据服务中心掌握的全国各类单位名录,中央编办本级审批登记的单位名录资料,以及国务院国资委本级掌握的金融控股公司名录资料。

②省级普查机构负责整理市场监管部门按照五证合一、一照一码登记制度改革要求已经共享的企业和农民专业合作社登记资料、异常名录和严重失信企业信息、企业年报资料,同时收集“五证合一、一照一码改革前的存量单位登记资料,农民专业合作社年报资料,以及个体工商户登记资料。

③省及省以下各级普查机构负责收集同级机构编制、税务、司法行政、宗教、地方金融办等部门本级审批或登记的单位名录和相关资料,地方国资委掌握的金融控股公司名录资料。有条件的地区可以由省级普查机构统一收集相关部门全省(区、市)的资料。省级或地级普查机构负责收集全省(区、市)或全地(市、州、盟)的人力资源社会保障部门的单位名录和相关资料。

各级普查机构收集部门资料的内容、格式和时间要求详见《部门需提供资料一览表》(附件1)。

2)下发部门数据。

县以上各级普查机构将本级获取的部门资料进行整理,按地址逐级分解至县级普查机构。

4.编制清查底册(20187-8月)。

1)进行单位比对。省级或省以下普查机构将基本单位名录库与机构编制、民政、税务、市场监管(不包括个体工商户数据)、司法行政、宗教、金融(人民银行、银保监会、证监会)、国资委、铁路等部门数据进行比对、合并。首先以统一社会信用代码、单位详细名称等为依据,利用清查数据处理平台按照一定的规则进行单位比对,自动合并重复单位;再对统一社会信用代码不唯一、单位详细名称不规范等原因造成无法自动合并的单位进行人工合并。自动合并和人工合并过程中,均需标记被合并数据的资料来源和对应的部门数据唯一标识字段。然后对合并结果进行初步审核,并对区划代码等主要指标进行必要的整理补充,建立单位比对数据库。最后利用教育、文化旅游、卫生、民航、邮政、人力资源社会保障、地方金融办等部门数据更新单位比对数据库中的行业代码、单位状态等相关信息。

2)生成清查底册。省级或省以下普查机构从单位比对数据库中选取部分字段,生成法人和产业活动单位清查底册。主要内容包括:统一社会信用代码、单位详细名称、单位状态、单位类型、法定代表人(负责人)、单位所在地及区划、单位注册地及区划、联系电话、机构类型、主要业务活动、行业代码及名称、登记注册类型、开业(成立)时间、法人单位下属产业活动单位一览表、资料来源、底册唯一标识码等。有条件的地区可以依据市场监管部门提供的个体工商户资料,生成个体经营户清查底册(详见《单位清查有关表式》(附件1)

5.“地毯式清查(20188-9月)。

1)清查告知。“地毯式清查前,各级普查机构要采用多种形式、通过各种渠道开展宣传活动,发放清查告知书,让清查对象知晓了解第四次全国经济普查和单位清查的重要意义以及相关要求。清查告知书样式由国务院经普办统一制定,各地普查机构印发。相关部门按照要求,协助做好宣传工作。

2)资料准备。县级普查机构组织普查人员将全县(市、区、旗)的法人和产业活动单位清查底册、普查区地图导入PAD,并统一准备普查员工作证件和其他普查员用品。有条件的地区,将全县(市、区、旗)的个体经营户清查底册同时导入PAD

3)实地清查。普查员根据PAD中的普查区地图,按照一定线路逐户清查。普查员到达调查现场,使用PAD获取建筑物坐标并采集建筑物相关信息,入户清查时,普查员须持有并主动出示普查机构统一印制的普查员证件,自我介绍,说明来意,并通过询问、查看相关证照,确认其是否属于清查对象。

确认为法人单位或产业活动单位的,根据证照上的统一社会信用代码、单位详细名称等信息,使用PAD在法人和产业活动单位清查底册中进行查找:已在底册中的单位,将底册中的相关内容填入清查表,由普查员通过访问清查对象逐项核实,并补充填写清查表的其他信息,同时在底册的“核查情况”中标记为“正常填表”;底册中没有的单位,由普查员通过访问清查对象直接填写清查表。

确认为个体经营户的,已编制个体经营户清查底册的地区,使用PAD在个体经营户清查底册中进行查找,已在底册中的将相关内容填入清查表,由普查员通过访问清查对象逐项核实,并补充填写清查表的其他信息;底册中没有的个体经营户,以及未编制个体经营户清查底册的地区,由普查员通过访问清查对象直接填写清查表。

每个清查对象的数据采集完成后应及时上报。

有条件的地区要充分利用城市商业综合体和商品交易市场内设的管理机构协助开展实地清查。

为避免遗漏,普查员完成普查区的清查登记后,要对本普查区法人和产业活动单位清查底册中存在,但未填报清查表的单位进行查找核实,按规定补填清查表或标注“核查情况”。

在“地毯式”清查结束后,有条件的地区可以组织设立清查登记点,通过发布清查公告的方式,倡导区域内在“地毯式”清查时未能接受清查的法人单位、产业活动单位和个体经营户,到指定的地点进行清查登记填写清查表,再由普查员赴清查对象所在的经营活动场所补充定位信息。

6.数据编码与审核(20188-11月)。

1)数据编码。省及省以下各级普查机构要组织统计机构内的各相关专业统计人员,以及相关经普领导小组办公室成员单位人员,共同组成编码小组。

省级编码小组负责组织省及省以下编码小组完成各项编码工作:根据清查对象填写的主要业务活动,利用行业赋码功能辅助编写行业代码,并对相关行业的法人单位和产业活动单位编写经济活动代码;根据地址信息编写统计用区划代码;对没有统一社会信用代码和原组织机构代码的法人和产业活动单位,编写统计用临时代码;根据建筑物信息,对城市商业综合体和商品交易市场做出标记;依据普查单位划分规定,对垂直管理单位的跨地区分支机构和跨地区水利系统的分支机构等视同法人单位做出标记;依据相关标准,审核认定文化产业单位。

2)数据审核。省及省以下普查机构要及时组织农业、工业、投资、贸易、社科文、服务业、人口和能源等专业人员审核清查表中的行业类别、经济活动代码以及专业性指标,组织名录库专业人员对清查表进行全面审核。

7.查疑补漏(20188-11月)。

县级普查机构要及时根据市场监管部门提供的新增单位、统计调查发现的新增单位,清查数据与清查底册的差异情况,法人单位和产业活动单位关联审核情况开展查疑补漏工作。(1)将市场监管部门提供的新增单位名录和统计调查发现的新增单位名录与法人和产业活动单位清查表进行比对,对没有填报清查表的单位进行重点核实,补充调查遗漏的单位。

2)将全县(市、区、旗)的清查底册与法人和产业活动单位清查表进行比对,对那些尚未建立一一对应关系的单位重点核实,确认为同一个单位的,将清查底册中的底册唯一标识码写入清查表,并在底册的“核查情况”中标记为“正常填表”。

对于部门资料中存在、而未填报清查表的单位,以及清查比部门资料多出的单位,一并反馈给相关部门,由相关部门负责协助查找、核实、认定。

查疑补漏结束后,全县(市、区、旗)法人和产业活动单位清查底册中的所有单位都必须标注“核查情况”。

3)将法人单位填报的下属产业活动单位一览表,与产业活动单位自行填报的清查表基本信息及归属法人单位信息进行关联比对,核准法人单位和产业活动单位之间的关联关系,补充填报遗漏的产业活动单位或法人单位情况。

8.数据检查与评估分析(201810-11月)。

数据质量控制要贯穿单位清查工作的始终,在入户清查工作基本结束后,省及省以下各级普查机构要尽快组织开展数据检查与评估工作。

1)数据检查。县级普查机构要有重点地抽取一定比例(至少3个)的普查小区,对抽中普查小区内的所有单位和个体经营户逐户调查核对,抽查发现法人单位或产业活动单位的漏登率或虚报率高于3%,个体经营户的漏登率或虚报率高于5%的普查小区,要对该小区所在乡(镇、街道)区域内的所有单位和个体经营户的清查数据进行全面复查。地级和省级普查机构也要采取实地核查、电话核查、委托第三方核查等方式对下级普查机构的清查数据质量进行检查。

2)与部门数据比对分析。省及省以下各级普查机构要会同同级机构编制、民政、税务、市场监管、司法行政、宗教、金融、铁路、教育、文化旅游、卫生、民航、邮政等部门共同开展清查数据质量评估工作,比对分析清查数据与部门资料的差异情况,剖析差异原因。

3)与统计调查数据比对分析。省及省以下各级普查机构要将清查数据与第三次全国经济普查数据、常规统计调查数据、基本单位名录库数据等进行比对分析,评估清查数据质量。

9.上报清查结果与编制普查名录(201811-12月)。

1)上报清查结果。省级普查机构要在20181110日前完成清查数据的审核验收,将清查表和清查底册,以及本省(区、市)扩大范围的联网直报单位名录上报国务院经普办。撰写清查工作总结,附清查数据和部门资料之间的差异分析报告,在20181130日前上报国务院经普办。

2)全国数据审核。国务院经普办组织相关专业司审核清查表中的行业类别、经济活动代码以及专业性指标,组织名录库管理部门对清查表进行表内审核、跨省(区、市)跨专业重名重码审核、跨省(区、市)法人单位和产业活动单位关联审核,组织经普领导小组办公室成员单位审核评估有关清查数据。完成数据审核后,建立全国清查数据库。

3)编制普查名录。国务院经普办根据一套表调查单位审核确认结果和部门确认结果,在法人单位和产业活动单位清查数据中分类标记一套表法人单位、非一套表法人单位、产业活动单位、金融铁路部门负责普查单位等,结合省级普查机构上报的扩大范围的联网直报单位名录,统一整理形成地方普查机构负责的联网直报普查单位名录、PAD填报普查单位名录、部门普查单位名录;根据税务部门提供的一般纳税人个体工商户资料,以及从业人员期末人数达到一定规模的个体经营户情况,在个体经营户清查数据中进行标记,形成个体经营户普查名录;于201812月上旬反馈省级普查机构。

 

附件1:单位清查有关表式

附件2:指标解释及填报说明


附件1:单位清查有关表式

 

部门需提供资料一览表

 

负责收集资料的

普查机构

提供资料的部门及资料要求

部门

资料范围

具体内容

时间和格式要求

国务院经普办

民政部

社会团体、民办非企业单位、基金会和居(村)委会名录

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码、邮政编码、联系电话、行业代码、成立日期、从业人员数、机构类型(社会团体/民办非企业/基金会/居委会/村委会)、年报状态(报送2017年年报单位/未报送2017年年报单位)等

2018715前,提供截至20186月底的全国最新单位名录(用于单位清查);2019115前,提供2018712月底新增、变更单位名录(用于普查登记);文本格式

国务院经普办

市场监督管理总局

全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心掌握的全国各类单位名录

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码、成立日期、机构类型(企业/事业/机关/社会团体/民办非企业/基金会/居村委会/农民专业合作社/其他)、单位类型(法人单位/非法人组织/其他)等

同上

国务院经普办

人民银行

人民银行本部及其分支机构名录,银行业存款类金融机构、银行业非存款类金融机构、非银行支付机构和作为中国互联网金融协会会员单位的互联网金融企业的全部法人单位、视同法人单位及其产业活动单位

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、部门登记证号、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码、邮政编码、联系电话、业务活动、行业代码、登记注册类型、成立日期、从业人员数、机构类型(企业/事业/机关/社会团体/民办非企业/其他)、单位类型(法人单位/视同法人单位/产业活动单位)等

同上

国务院经普办

银保监会

银保监会本部及其分支机构名录,保险业法人单位、视同法人单位及产业活动单位名录

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、部门登记证号、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码、邮政编码、联系电话、业务活动、行业代码、登记注册类型、成立日期、从业人员数、机构类型(企业/事业/机关/社会团体/民办非企业/其他)、单位类型(法人单位/视同法人单位/产业活动单位)等

同上

国务院经普办

证监会

证监会本部及其分支机构名录,资本市场服务业法人单位及产业活动单位名录

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码、邮政编码、联系电话、业务活动、行业代码、成立日期、从业人员数、机构类型(企业/事业/机关/社会团体/民办非企业/其他)、单位类型(法人单位/产业活动单位)等

同上

国务院经普办

国家铁路局、中国铁路总公司

铁路运输法人单位及产业活动单位名录

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码、邮政编码、联系电话、业务活动、行业代码、登记注册类型、成立日期、从业人员数、机构类型(企业/事业/机关/社会团体/民办非企业/其他)、单位类型(法人单位/产业活动单位)等

同上

国务院经普办

教育部

部门掌握的全国学校(机构)名录

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、学校(机构)标识码、学校(机构)名称、行政负责人姓名、机构地址、学校(机构)地址代码、邮政编码、办公电话、学校(机构)办学类型码、学校(机构)性质类别码、教职工数、学校(机构)举办者码、学校(机构)属地管理教育行政部门代码等

2018715前,提供全国最新单位名录资料;文本或EXCEL格式

国务院经普办

文化和旅游部

部门掌握的全国公共图书馆、博物馆名录

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、部门登记证号(行业许可证号)、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码、邮政编码、联系电话、行业代码、登记注册类型、从业人员数、机构类型(企业/事业/社会团体/民办非企业/其他)、单位类型(法人单位/分支机构/其他)等

同上

国务院经普办

卫生健康委

部门掌握的全国医疗卫生机构名录

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码、邮政编码、联系电话、业务活动、登记注册类型、成立日期、从业人员数、机构类型-主办单位、医疗卫生机构类别代码、主办单位代码、单位类型(法人单位/分支机构/其他)等

同上

国务院经普办

民航局

部门掌握的全国各类单位名录

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码、邮政编码、联系电话、业务活动、行业代码、登记注册类型、机构类型(企业/事业/社会团体/民办非企业/其他)等

同上

国务院经普办

邮政局

部门掌握的全国各类单位名录

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、部门登记证号、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、邮政编码、联系电话、业务活动、行业代码、登记注册类型、成立日期、机构类型(企业/事业/机关/社会团体/民办非企业/其他)、单位类型(法人单位/分支机构/其他)等

同上

省级普查机构

 

省级市场监管部门

 

整理省级市场监管部门按照五证合一、一照一码登记制度改革要求,已经共享的领取统一社会信用代码的企业、农民专业合作社登记资料,异常名录和严重失信企业信息,以及全部企业的年报资料(不再另行提供)

五证合一、一照一码登记制度改革共享内容

五证合一、一照一码登记制度改革要求;其中为满足清查需要,企业年报资料于2018715前提供

五证合一、一照一码登记制度改革前的存量单位登记资料

参照五证合一、一照一码登记制度改革共享内容

2018715前;通过五证合一、一照一码登记制度改革共享方式提供

农民专业合作社年报资料

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、登记注册号、单位名称、法定代表人(单位负责人)、通信地址、区划代码、邮政编码、联系电话、业务活动、行业代码、成立日期、经营状态、从业人员数、女性从业人员数、营业收入(万元)、主营业务收入(万元)、分支机构归属法人统一社会信用代码等

2018715前提供;文本格式

个体工商户登记资料

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、登记注册号、个体工商户名称、经营者姓名、经营场所、区划代码、邮政编码、联系电话、经营范围、行业代码、成立日期、从业人员数等

2018715前,提供截至20186月底的最新单位名录(用于单位清查);2019115前,提供2018712月底新增、变更单位名录(用于普查登记);文本格式

各级普查机构

各级机构编制部门

行政机构和事业单位名录

统一社会信用代码、部门交换码、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码、邮政编码、联系电话、业务活动、成立日期、在职人数、事业单位经费形式(财政补助/经费自理)、主管部门、机构类型(机关法人/机关非法人/事业单位法人/事业单位非法人)、名录类别(正常单位/一个机构多块牌子/教学点)等

同上

各级普查机构

国务院国资委和

地方国资委

金融控股公司名录(行业代码6920

企业原组织机构代码、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码、邮政编码、联系电话、成立日期、从业人员数

2018715前,提供最新单位名录资料;文本或EXCEL格式

省及省以下各级

普查机构

省及省以下各级

税务部门

进行税务登记的各类法人单位和产业活动单位名录及相关纳税资料

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、税务登记证号、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码(9位)、邮政编码、联系电话、业务活动、行业代码、登记注册类型、成立日期、从业人员数、机构类型(企业/事业/机关/社会团体/民办非企业/基金会/农民专业合作社/居村委会/其他)、单位类型(法人单位/分支机构(派出机构))、是否一般纳税人(是/否)、是否0纳税单位(是/否)、状态(正常户/非正常户/注销户/清算户/停业/筹建期/其他)等

2018715前,提供截至20186月底的最新单位名录(用于单位清查);2019115前,提供2018712月底新增、变更单位名录(用于普查登记);文本格式

省及省以下各级

普查机构

省及省以下各级

司法行政部门

律师执业机构、公证处、基层法律服务所、司法鉴定机构、仲裁委员会等单位名录

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码、邮政编码、联系电话、登记注册类型、成立日期、从业人员数、机构类型(律师执业机构/公证处/基层法律服务所/司法鉴定机构/仲裁委员会)、单位类型(法人单位/产业活动单位)等

同上

省及省以下各级

普查机构

省及省以下各级

宗教部门

宗教活动场所名录

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码等

2018715前,提供最新单位名录资料;文本格式

省级或地级

普查机构

省级或地级

人力资源社会

保障部门

“社会保险信息系统”中缴纳保险的单位名录及相关社保资料

单位原组织机构代码、单位名称、区划代码、是否参保(是/否)、参保人数、参保日期、组织机构类型(企业/事业/机关/社会团体/其他)等

2018715前,提供全省(区、市)或全地(市、州、盟)的最新单位名录资料;文本格式

省及省以下各级

普查机构

地方金融办

金融办监管的金融行业法人单位及产业活动单位名录

统一社会信用代码(或原组织机构代码)、单位名称、法定代表人(负责人)、详细地址、区划代码、邮政编码、联系电话、业务活动、行业代码、登记注册类型、成立日期、从业人员数、单位类型(法人单位/产业活动单位)等

2018715前,提供截至20186月底的最新单位名录(用于单位清查);2019115前,提供2018712月底新增、变更单位名录(用于普查登记);文本格式


法人和产业活动单位清查底册

(示意表)

       (自治区、直辖市)           (地、州、盟)       (市、区、旗)     区划代码:□□□□□□

序号

统一社会

信用代码

组织机构

代码

单位详细

名称

单位状态

单位类型

是否视同

法人单位

法定代表人

(负责人)

单位所在地址

(编制、民政、税务、

市场监管、统计等各部门)

单位所在地

区划代码

单位注册

地址

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

2

3

 

 

续表一

 

单位注册地

区划代码

联系电话

(编制、民政、税务、

市场监管、统计等各部门)

机构类型

主要业务

活动1

主要业务

活动2

主要业务

活动3

行业分类代码

(GB/T4754-2017)

行业分类名称

(GB/T4754-2017)

11

12

13

14

15

16

17

18


续表二

登记注册类型

开业(成立)时间

法人单位下属产业

活动单位一览表

资料来源

底册唯一标识码

核查情况

填报单位的底册

唯一标识码

备注

19

20

21

22

23

24

25

26

说明:1.组织机构代码:尚未领取统一社会信用代码的单位,使用原组织机构代码号。

      2.单位状态(可多选):1-正常纳税单位;2-一般纳税人;3-0纳税单位;4-参保单位;5-部门年报单位(正常经营);6-异常名录企业;7-严重失信企业;8-名录库非正常经营单位。

3.单位类型:1-法人单位;2-产业活动单位。

4.机构类型:10-企业; 20-事业单位; 30-机关; 40-社会团体; 51-民办非企业单位; 52-基金会; 53-居委会; 54-村委会; 55-农民专业合作社; 56-农村集体经济组织;90-其他组织机构。

5.资料来源(可多选):TJ1-统计名录库一套表单位;TJ2-统计名录库非一套表法人单位;TJ3-统计名录库产业活动单位;

BZ1-编制机关法人; BZ2-编制机关非法人; BZ3-编制机关其他; BZ4-编制事业法人; BZ5-编制事业非法人;BZ6-编制事业其他;BZ7-编制其他

MZ1-民政社会团体; MZ2-民政民办非企业单位;MZ3-民政基金会;MZ4-民政居委会;MZ5-民政村委会;MZ6-民政其他;

SW1-税务(国税);SW2-税务(地税);

GS1-市场监管企业法人单位;GS2-市场监管企业分支机构;GS3-市场监管农民专业合作社;GS4-市场监管农民专业合作社分支机构;GS5-市场监管其他;

DM1-市场监管代码中心;

SF1-司法;

ZJ1-宗教;

RH1-人行;YB1-银保监;ZQ1-证监;GZ1-国资委;TL1-铁路;

JY1-教育;WH1-文化;WS1-卫生;MH1-民航;YZ1-邮政;RS1-人社;JR1-金融办。

6.核查情况: 1-正常填表;

2-在市场监管、民政、编制等部门领取证照,但目前尚未开展实际业务活动;

3-2017年12月31以前关闭(破产)、注(吊)销;

4-搬迁,如知悉搬迁情况请将迁往地区填入第26栏 ;

5-找不到且无法电话联系;

6-底册重复单位(该单位不需要填报清查表),请将填报清查表单位的底册唯一标识码填入第25栏;

7-个体经营户(内部工会等不属于法人和产业活动单位);

8-不配合未能填表;

9-其他情况,请将具体情况填入第26栏。


 

个体经营户清查底册

(示意表)

       (自治区、直辖市)           (地、州、盟)       (市、区、旗)     区划代码:□□□□□□

序号

统一社会

信用代码

组织机构

代码

登记注册号

个体经营户名称

户主姓名

详细地址

区划代码

联系电话

底册唯一标识码

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

2

3

 

说明:组织机构代码:尚未领取统一社会信用代码的单位,使用原组织机构代码号。

 


法人和产业活动单位清查情况

 

 

 

    号:

621表

 

 

 

制定机关:

国 家 统 计 局

 

 

 

 

国务院经济普查办公室

 

 

 

   号:

国统字(2018)100

 

 

2018

有效期至:

2019 年6 月

 

《中华人民共和国统计法》第七条规定:国家机关、企业事业单位和其他组织及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。

01

统一社会信用代码   □□□□□□□□□□□□□□□□□□

尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码 □□□□□□□□-□

02

单位详细名称                                    

03

法定代表人(单位负责人)          

04

单位所在地及区划                         

              (自治区、直辖市)           (地、州、盟)         (市、区、旗)

              ()                     ()、门牌号

单位所在地位于:              街道办事处              社区(居委会)

普查机构填写:区划代码□□□□□□□□□□□□   普查小区代码□□□  建筑物编码□□□

普查机构填写:园区企业所属园区详细名称:                所属园区代码:                     

05

单位注册地及区划 (建筑业单位需填写本项,其他行业单位的注册地与04栏单位所在地一致的,免填本项)             

              (自治区、直辖市)           (地、州、盟)         (市、区、旗)

              ()                     ()、门牌号

单位注册地位于(限建筑业企业):              街道办事处             社区(居委会)

普查机构填写:区划代码□□□□□□□□□□□□  

普查机构填写:园区企业所属园区详细名称(限建筑业企业):         所属园区代码:               

06

联系电话:  长途区号  □□□□□  固定电话  □□□□□□□□-□□□□□□  

移动电话  □□□□□□□□□□□  

07

行业类别 (请按照“动词+名词”或“名词+动词”的形式,详细描述本单位目前从事的主要业务活动,如化妆品制造、汽车零配件零售、普通小学教育等。从事多种活动的,请按收入占比或按重要程度依次填写1-3种活动。)

主要业务活动1                                                                              

主要业务活动2                                                                               

主要业务活动3                                                                              

普查机构填写:行业代码(GB/T4754-2017) □□□□ 行业名称                              

核实后主要业务活动1                                                                              

核实后主要业务活动2                                                                               

核实后主要业务活动3                                                                              

核实后普查机构填写:行业代码(GB/T4754-2017) □□□□ 行业名称             

 


续表一

08

机构类型      □□

10 企业     20 事业单位    30 机关     40 社会团体    51 民办非企业单位    52 基金会

53 居委会   54 村委会      55农民专业合作社          56农村集体经济组织   90 其他组织机构

09

登记注册类型    □□□   

请根据单位注册资金来源情况填写,可参考营业执照或登记证书中的类型、业务主管单位、举办单位等事项填写)

内资                                       港澳台商投资                外商投资

110 国有           159 其他有限责任公司   210 与港澳台商合资经营       310 中外合资经营

120 集体           160 股份有限公司       220 与港澳台商合作经营       320 中外合作经营

130 股份合作       171 私营独资           230 港澳台商独资             330 外资企业

141 国有联营       172 私营合伙           240 港澳台商投资股份有限公司 340 外商投资股份有限公司

142 集体联营       173 私营有限责任公司   290 其他港澳台投资           390 其他外商投资

143 国有与集体联营 174 私营股份有限公司

149 其他联营       190 其他

151 国有独资公司

10

开业(成立)时间            企业填写实际开业时间,其他单位填写成立时间)

11

运营状态   □ (季节性生产3个月以上或临时性停产的企业,请填写1正常运营

1正常运营  2 停业(歇业)  3 筹建  4当年关闭  5当年破产  6当年注销  7当年吊销  9其他,请注明       

12

单位类型 □   1法人单位   2产业活动单位 (普查规定可以视同法人单位的分支机构,请填写1法人单位

普查机构填写:如为视同法人单位,请勾选 □

法人单位信息

13

执行会计标准类别   

1 企业会计制度    2 事业单位会计制度    3 行政单位会计制度    4 民间非营利组织会计制度

9 其他,请注明                    

14

是否生产能源产品(煤、煤制品、焦炭、石油及石油制品、天然气、电力或热力等)? □    1   2

是否经销能源商品(煤、煤制品、焦炭、石油及石油制品、液化天然气等)         □    1   2

15

是否有下属产业活动单位(分支机构、派出机构、分公司、分部、分厂、分店、支所等)? □  1 2

如为1是,贵单位本部(总部、本店、本所等)和其他下属产业活动单位(分支机构、派出机构、分公司、分部、分厂、分店、支所等)共        个,请填写法人单位本部和其他下属产业活动单位的基本情况:

序号

单位类别

1本部 2其他产业活动

单位)

统一社会信用

代码

尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码

单位详细名称

1

2

3

4

 

 

详细地址

区划代码

(普查机构填写省、地、县6位代码)

联系电话

主要业务活动

行业代码(GB/T4754-2017)

(普查机构填写)

5

6

7

8

9

说明:1.如本单位下设的某分支机构或派出机构已经依法获得法人资格,请勿将其填入上表。

2.中国电信、移动、联通、铁通、铁塔、中石油、中石化、中海油的省、地级分支机构,中石油、中石化、中海油的省、地级石油销售公司,邮政集团公司、烟草总公司、盐业集团有限公司等垂直管理单位的省、地级机构,国家和区域电网下设的省级分公司,发电和供电公司下设的电力生产企业,无论是否具备法人资格,均视同法人单位进行单位清查,请勿将其填入上表。


续表二

产业活动单位信息

16

单位类别 □ 1法人单位本部(总部、本店、本所等) 

 2法人单位下属其他产业活动单位(分支机构、派出机构、分公司、分部、分厂、分店、支所等)

归属法人单位的

统一社会信用代码□□□□□□□□□□□□□□□□□□

尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码□□□□□□□□—□

单位详细名称                            

单位详细地址                          普查机构填写:区划代码□□□□□□

系统标识(调查对象免填)

17

底册唯一标识码                             

资料来源(可多选)                            

TJ1-统计名录库一套表单位 TJ2-统计名录库非一套表法人单位 TJ3-统计名录库产业活动单位

BZ1-编制机关法人 BZ2-编制机关非法人 BZ3-编制机关其他 BZ4-编制事业法人 BZ5-编制事业非法人

BZ6-编制事业其他 BZ7-编制其他

MZ1-民政社会团体 MZ2-民政民办非企业单位 MZ3-民政基金会 MZ4-民政居委会 MZ5-民政村委会 MZ6-民政其他

SW1-税务(国税) SW2-税务(地税)

GS1-市场监管企业法人单位 GS2-市场监管企业分支机构 GS3-市场监管农民专业合作社 GS4-市场监管农民专业合作社分支机构 GS5-市场监管其他 DM1-市场监管代码中心

SF1-司法

ZJ1-宗教

RH1-人行 YB1-银保监 ZQ1-证监 GZ1-国资委 TL1-铁路

JY1-教育 WH1-文化 WS1-卫生 MH1-民航 YZ1-邮政 RS1-人社 JR1-金融办

单位受访人(签字):                     联系电话:                                填表日期:20     

 

说明:1.统计范围:辖区内全部法人单位和产业活动单位。

      2.报送日期及方式:本表由普查员利用PAD采集,省级普查机构在20181110前完成数据审核、验收、上报。

      3.调查对象填报要求:本表中部分信息根据清查底册导入,清查对象应当进行核实。 

4.园区名称和代码:由普查机构后期处理生成。


个体经营户清查情况

 

 

 

表  号:

622表

 

 

 

制定机关:

国 家 统 计 局

 

 

 

 

国务院经济普查办公室

 

 

 

文  号:

国统字(2018)100

 

 

2018

有效期至:

2019 年6 月

 

《中华人民共和国统计法》第七条规定:国家机关、企业事业单位和其他组织及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。

01

普查机构填写:顺序号 □□□□

02

有无工商营业执照?      1   0

如为1有:统一社会信用代码   □□□□□□□□□□□□□□□□□□

工商注册号(已填写统一社会信用代码的,免填本项                  

03

个体经营户名称                                    

04

个体经营户户主姓名              

05

单位所在地及区划

              (自治区、直辖市)           (地、州、盟)         (市、区、旗)

              (镇)                    ()、门牌号

单位所在地位于:              街道办事处              社区(居委会)

  普查机构填写:区划代码□□□□□□□□□□□□   普查小区代码□□□  建筑物编码□□□

06

联系电话                                   

07

行业类别 (请按照“动词+名词”或“名词+动词”的形式,详细描述本单位目前从事的主要业务活动,如零售烟酒、小吃服务等)

主要业务活动                                                                              

普查机构填写:行业代码(GB/T4754-2017)□□□

08

从业人员期末人数                  其中:女性                

2018630日在本单位工作,并取得工资或其他形式劳动报酬的人员数)

个体经营户受访人(签字):                                                        填表日期:20 年  月 

 

说明:1.统计范围:辖区内从事第二产业、第三产业的个体经营户。

      2.报送日期及方式:本表由普查员利用PAD采集,省级普查机构在20181110前完成数据审核、验收、上报。


 

清查综合数据一

 

 

 

       号:

630表

 

 

 

制定机关:

国 家 统 计 局

 

 

 

 

国务院经济普查办公室

 

 

 

    号:

国统字(2018)100

 

 

 

有效期至:

2019年6月

综合机关名称:

 

  2018

计量单位:

 

 

法人

单位数

 

产业活动

单位数

 

个体经营户户数

 

 

单产业法人

一套表

单位

视同法人

单位

多产业法人

所属的产业

活动单位

有工商营业

执照

 

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

一、按地区分组(省、地、县)

二、按行业分组(门类、大类、中类、小类(个体户除外))

三、按统计专业分组

农业

工业

建筑业

房地产开发经营业

批发和零售业

住宿和餐饮业

服务业

 

 

单位负责人:                       填表人:              报出日期:20 年  月  日

 

 

 


 

清查综合数据二

 

 

 

 

    号:

631表

 

 

 

制定机关:

国 家 统 计 局

 

 

 

 

国务院经济普查办公室

 

 

 

    号:

国统字(2018)100

 

 

 

有效期至:

2019年6月

综合机关名称:

 

  2018

计量单位:

 

项 目

合计

 

企业

农民专业

合作社

机关

事业

社会

团体

民办

非企业

基金会

居委会

村委会

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

清查单位数

1.法人单位

2.产业活动单位

3.多产业法人所属的

产业活动单位

编制部门提供登记单位数

1.全部单位

2.法人单位

3.非法人单位

民政部门提供登记单位数

1.全部单位

2.法人单位

3.非法人单位

税务部门(根据情况可分国税和地税)提供登记单位数

1.全部单位

2.法人单位

3.非法人单位

市场监管部门(分原工商和原质检)提供登记单位数

1.全部单位

2.法人单位

3.非法人单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人:                      填表人:                      报出日期:20 年  月  日


 

清查综合数据三

 

 

 

 

    号:

632表

 

 

 

 

制定机关:

国 家 统 计 局

 

 

 

 

 

国务院经济普查办公室

 

 

 

 

    号:

国统字(2018)100

 

 

 

 

有效期至:

2019年6月

 

综合机关名称:

 

2018

计量单位:

个、%

  

统计

编制

民政

税务

市场

监管

人行

银保监

证监

铁路

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

清查底册调查情况

部门提供单位数

其中:填报清查表单位数

填表率(%

未填报清查表单位数(按核查

情况分组)

  清查新增单位数

 

 

单位负责人:                    填表人:                       报出日期:20 年  月  日

 


附件2

主要指标解释和填报说明

 

一、法人和产业活动单位清查情况

统一社会信用代码  指按照《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔201533号)规定,由赋码主管部门给每一个法人单位和其他组织颁发的在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。

统一社会信用代码由18位的阿拉伯数字或大写英文字母(不使用IOZSV)组成,第1位为登记管理部门代码、第2位为机构类别代码、第3-8位为登记管理机关行政区划码、第9-17位为组织机构代码、第18位为校验码。

1位:登记管理部门代码,使用阿拉伯数字或英文字母表示。分为1机构编制;2外交;3司法行政;4文化;5民政;6旅游;7宗教;8工会;9工商;A中央军委改革和编制办公室;N农业;Y其他。

2位:机构类别代码,使用阿拉伯数字表示。分为:

1机构编制:1机关,2事业单位,3中央编办直接管理机构编制的群众团体,9其他;

2外交:1外国常住新闻机构,9其他;

3司法行政:1律师执业机构,2公证处,3基层法律服务所,4司法鉴定机构,5仲裁委员会,9其他;

4文化:1外国在华文化中心,9其他;

5民政:1社会团体,2民办非企业单位,3基金会,9其他;

6旅游:1外国旅游部门常驻代表机构,2港澳台地区旅游部门常驻内地(大陆)代表机构,9其他;

7宗教:1宗教活动场所,2宗教院校,9其他;

8工会:1基层工会,9其他;

9工商:1企业,2个体工商户,3农民专业合作社;

A中央军委改革和编制办公室:1军队事业单位,9其他;

N农业:1组级集体经济组织,2村级集体经济组织,3乡镇级集体经济组织,9其他;

Y其他:不再具体划分机构类别,统一用1表示。

3-8位:登记管理机关行政区划码,使用阿拉伯数字表示。(参照《中华人民共和国行政区划代码》〔GB/T 22602007〕)。

9-17位:主体标识码(组织机构代码),使用阿拉伯数字或英文字母表示。(参照《全国组织机构代码编制规则》〔GB 117141997〕)。

18位:校验码,使用阿拉伯数字或英文字母表示。

已经领取了统一社会信用代码的单位必须填写统一社会信用代码。在填写时,要按照《营业执照》(证书)上的统一社会信用代码填写,未领取加载统一社会信用代码证照的,免填本项。

尚未领取统一社会信用代码的单位,如有原技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》,可填写组织机构代码证书上的代码;没有证书的,由统计部门赋予统计用临时代码,其中本部产业活动单位,可使用法人单位统一社会信用代码第9-16位,加“B”组成,或使用法人单位原组织机构代码号第1-8位,加“B”组成。

单位详细名称  指经有关部门批准正式使用的单位全称。所有单位均填写本项

企业的详细名称按市场监管部门登记的名称填写;机关、事业单位的详细名称按编制部门登记、批准的名称填写;社会团体、民办非企业单位、基金会和基层群众自治组织的详细名称按民政部门登记、批准的名称填写。其他单位按相关部门登记、批准的名称填写。填写时要求使用规范化汉字填写,并与单位公章所使用的名称完全一致,不得使用简称、缩写等。

凡经登记主管机关核准或批准,具有两个或两个以上名称的单位,要求填写一个单位名称,同时用括号注明其余的单位名称。

法定代表人(单位负责人)  法定代表人指依照法律或者法人组织章程规定,代表法人行使职权的负责人。所有单位均填写本项

企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会和农民专业合作社法人的法定代表人分别按照《企业法人营业执照》(或新版《营业执照》)、《事业单位法人证书》、《社会团体法人登记证书》、《民办非企业单位登记证书》、《基金会法人登记证书》、《农民专业合作社法人营业执照》(或新版《营业执照》)填写,机关法定代表人填写单位主要负责人。产业活动单位填写本单位的主要负责人。

单位所在地及区划  指单位实际所处的详细地址及区划代码等。所有单位均填写本项。本项分三部分填写:

第一部分:单位实际所在地的详细地址。所有单位均填写本项。要求写明单位所在的省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡(镇)以及具体街(村)的名称和详细的门牌号码,不能填写通讯号码或通讯信箱号码。

第二部分:单位所在地位于街道办事处、社区(居委会)。单位所在地位于街道办事处、社区(居委会)的,填写本项。

第三部分:普查机构填写区划代码、普查小区代码和建筑物编码,填报单位免填。区划代码指单位所在地区的区划代码,按2018年统计用区划代码填写12位代码,必须与单位详细地址相对应。普查小区代码和建筑物编码由PAD采集软件自动编写。

单位注册地及区划  指单位在审批登记部门登记注册的地址及区划代码。建筑业单位需填写本项,其他行业单位的注册地与单位所在地一致的,免填本项。本项分三部分填写:

第一部分:单位注册的详细地址。要求写明单位注册地所在的省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡(镇)以及具体街(村)的名称和详细的门牌号码,不能填写通讯号码或通讯信箱号码。

第二部分:单位注册地位于街道办事处、社区(居委会)。建筑业单位的注册地位于街道办事处、社区(居委会)的,填写本项。

第三部分:普查机构填写注册地区划代码,填报单位免填。注册地区划代码指单位注册地的区划代码,按2018年统计用区划代码填写,必须与单位注册地址相对应。

行业类别  指根据其从事的社会经济活动性质对各类单位进行的分类。所有单位均填写本项。本项分两部分填写:

第一部分:核实后主要业务活动,具体填写单位的一至三种主要业务活动名称,并按其重要程度或增加值(营业收入)所占比重,从大到小顺序排列,最主要的或占增加值(营业收入)最大的业务活动,填写在“核实后主要业务活动1当中,以此类推。

筹建单位按建成投产(营业)后活动性质填写核实后主要业务活动。

第二部分:核实后行业代码,填报单位免填。由所在地普查机构根据单位填写的核实后主要业务活动,对照《国民经济行业分类》(GB/T47542017)填写4位行业小类代码。行业名称由数据处理平台根据行业代码计算赋值。

机构类型  分为企业、事业单位、机关、社会团体、民办非企业单位、基金会、居委会、村委会、农民专业合作社、农村集体经济组织和其他组织机构。所有单位均填写本项

1)企业:包括领取《企业法人营业执照》(或新版《营业执照》)的各类企业法人;个人独资企业、合伙企业;领取《营业执照》的企业法人分支机构或经营单位,个人独资企业和合伙企业的分支机构;未经有关部门批准但实际从事生产经营活动、且符合产业活动单位条件的企业法人的组成部分。

2)事业单位:包括经机构编制部门批准成立和登记或备案,领取《事业单位法人证书》,取得法人资格的单位;事业法人单位的本部及分支机构或派出机构。

3)机关:包括国家权力机关、国家行政机关、国家监察机关、司法机关、政党机关、政协组织和其他机关法人;机关法人单位的本部,以及国家权力机关分支机构、国家行政机关分支或派出机构、监察机关分支机构、人民法院分支机构、人民检察院分支机构等。

①国家权力机关:指全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会和办事机构。

②国家行政机关:指国务院和地方各级人民政府及其工作部门,以及地区行政行署。

③国家监察机关:指行使监察职能的机关。

④国家司法机关:指国家审判机关和检察机关。

⑤政党机关:指中国共产党各级机关和所属办事机构、各民主党派各级机关和办事机构。

⑥政协组织:指中国人民政治协商会议全国委员会和地方各级委员会及其办事机构。

4)社会团体:指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。包括经各级民政部门核准登记,领取《社会团体法人登记证书》的各类社会团体;由各级机构编制管理部门直接管理其机构编制的群众团体;经国务院批准可以免于登记的社会团体。

5)民办非企业单位:指企业单位、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务的社会组织。民办非企业法人指经各级民政部门核准登记,领取《民办非企业单位登记证书》的民办非企业单位。

6)基金会:指民政部、省级、地级或市级民政部门核准登记的,颁发《基金会法人登记证书》的基金会。

7)居民委员会:由不设区的市、市辖区的人民政府决定设立的社区(居委会)。

8)村民委员会:由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民会议讨论同意后,报县级人民政府批准,设立的村民委员会。

9)农民专业合作社:指以农村家庭承包经营为基础,通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织。包括经各级市场监管部门核准登记,领取《农民专业合作社法人营业执照》或新版《营业执照》的农民专业合作社法人,领取新版《营业执照》的农民专业合作社联合社法人;经各级市场监管部门核准登记的农民专业合作社(或农民专业合作社联合社)分支机构。

10)农村集体经济组织:指在农村双层经营体制下,耕地、河道、灌溉设施等生产资料集体所有,合作经营、民主管理、服务村民的经济组织,主要是由原人民公社(现乡、镇)、生产大队(现村)、生产队(现村民组)建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织,包括经济联合总社、经济联合社、经济合作社、股份合作经济联合总社、股份合作经济联合社、股份合作社等。农村集体经济组织的设立需经县级及以上农业行政主管部门审核,颁发登记证书或证明书。

11)其他组织机构:指除企业、事业单位、机关、社会团体、民办非企业单位、基金会、居民委员会、村民委员会、农民专业合作社、农村集体经济组织以外的其他符合法人和产业活动单位条件的机构。包括:律师事务所、各类寺庙等。

登记注册类型  企业法人的登记注册类型,依据在市场监管部门登记注册的类型填写。机关、事业单位和社会团体及其他组织的登记注册类型,依据主要经费来源和管理方式,根据实际情况,比照《关于划分企业登记注册类型的规定》确定。所有单位均填写本项。市场监管部门对企业(单位)登记注册的类型分为以下几种:

1)国有企业:指企业全部资产归国家所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。

2)集体企业:指企业资产归集体所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的经济组织。

3)股份合作企业:指以合作制为基础,由企业职工共同出资入股,吸收一定比例的社会资产投资组建,实行自主经营,自负盈亏,共同劳动,民主管理,按劳分配与按股分红相结合的一种集体经济组织。

4)联营企业:指两个及两个以上相同或不同所有制性质的企业法人或事业单位法人,按自愿、平等、互利的原则,共同投资组成的经济组织。联营企业包括国有联营企业、集体联营企业、国有与集体联营企业和其他联营企业。

国有联营企业:指所有联营单位均为国有。

集体联营企业:指所有联营单位均为集体。

国有与集体联营企业:指联营单位既有国有也有集体。

其他联营企业:指上述三种联营企业之外的其他联营形式的企业。

5)有限责任公司:指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册,由两个以上,五十个以下的股东共同出资,每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。有限责任公司包括国有独资公司以及其他有限责任公司。

国有独资公司:指国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。

其他有限责任公司:指国有独资公司以外的其他有限责任公司。

6)股份有限公司:指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册,其全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本,股东以其认购的股份对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。

7)私营企业:指由自然人投资设立或由自然人控股,以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》以及《个人独资企业法》规定登记注册的私营独资企业、私营合伙企业、私营有限责任公司、私营股份有限公司和个人独资企业。

私营独资企业:由一名自然人投资经营,以雇佣劳动为基础,投资者对企业债务承担无限责任的企业。

私营合伙企业:由两个以上自然人按照协议共同投资、共同经营、共负盈亏,以雇佣劳动为基础,对债务承担无限责任的企业。

私营有限责任公司:由两个以上自然人投资或由单个自然人控股的有限责任公司。

私营股份有限公司:由五个以上自然人投资,或由单个自然人控股的股份有限公司。

个人独资企业:由一个自然人投资,财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业填表时归入私营独资企业。

8)其他内资企业:指上述第(1)条至第(7)条之外的其他内资经济组织。

9)与港澳台商合资经营企业:指港澳台地区投资者与内地的企业依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》及有关法律的规定,按合同规定的比例投资设立,分享利润和分担风险的企业。

10)与港澳台商合作经营企业:指港澳台地区投资者与内地企业依照《中华人民共和国中外合作经营企业法》及有关法律的规定,依照合作合同的约定进行投资或提供条件设立,分配利润、分担风险和亏损的企业。

11)港澳台商独资经营企业:指依照《中华人民共和国外资企业法》及有关法律的规定,在内地由港澳台地区投资者全额投资设立的企业。

12)港澳台商投资股份有限公司:指根据国家有关规定,经商务部(原外经贸部)批准设立,并且其中港、澳、台商的股本占公司注册资本的比例达25%以上的股份有限公司。凡其中港、澳、台商的股本占公司注册资本的比例小于25%的,属于内资中的股份有限公司。

13)其他港、澳、台商投资企业:指在中国境内参照《外国企业或个人在中国境内设立合伙企业管理办法》和《外商投资合伙企业登记管理规定》,依法设立的港、澳、台商投资合伙企业等。

14)中外合资经营企业:指外国企业或外国人与中国内地企业依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》及有关法律的规定,按合同规定的比例投资设立,分享利润和分担风险的企业。

15)中外合作经营企业:指外国企业或外国人与中国内地企业依照《中华人民共和国中外合作经营企业法》及有关法律的规定,依照合作合同的约定进行投资或提供条件设立,分配利润、分担风险和亏损的企业。

16)外资企业:指依照《中华人民共和国外资企业法》及有关法律的规定,在中国内地由外国投资者全额投资设立的企业。

17)外商投资股份有限公司:指根据国家有关规定,经商务部(原外经贸部)批准设立,并且其中外资的股本占公司注册资本的比例达25%以上的股份有限公司。凡其中外资股本占公司注册资本的比例小于25%的,属于内资中的股份有限公司。

18)其他外商投资企业:指在中国境内依照《外国企业或个人在中国境内设立合伙企业管理办法》和《外商投资合伙企业登记管理规定》,依法设立的外商投资合伙企业等。

一般情况下,机关的登记注册类型填“110国有”,居委会、村委会和农民专业合作的登记注册类型填“190其他”,农村集体经济组织的登记注册类型填“120集体”。

开业(成立)时间  指单位开业或成立的具体年月,企业填写实际开业时间,其他单位填写批准成立的时间。除筹建单位外,所有单位均填写本项。分以下几种情况填报:

1)改制企业的开业时间按原开业时间填写。

2)企业分立、合并分二种情况:一种是因合并或分立而新设的企业,其开业时间按市场监管部门重新登记后,正式开始运营的开业时间填写;另一种是合并或分立后继续存在的企业,填写原企业开业时间。

3机关、事业单位的成立时间分三种情况:新设立的单位,成立时间填新设立时间;恢复设立的单位(指中间因某种原因停顿,后又恢复的单位)成立时间填以前设立的时间;机构改革中,有些单位虽然名称有变化,但其基本职能未变,成立时间要填写最早成立时间。

4)乡镇、街道、社区(居委会)、村委会,如管辖区域基本未改变,其成立时间按原成立时间填写;否则,按新成立时间填写。

运营状态  指企业(单位)的经济活动状态。所有单位均填写本项

1)正常运营:指正常运转的单位,全年正常开业的企业(单位)和季节性生产开工三个月以上的企业(单位)。包括部分投产的新建企业(单位),临时性停产和季节性停产的企业(单位)。

2)停业(歇业):指由于某种原因已处于停止经营或活动的状态,待条件改变后将恢复经营或活动的企业(单位)。

3)筹建:指已经在行政登记管理部门注册登记,正在进行经营或活动前筹建工作的企业(单位)。如研究和论证建设、投产或经营方案,办理征地拆迁,订购设备材料,进行基建等。有些行业的企业,由于行业管理或其他政策性管理的需要必须经过一定时间的试营业才能正式开业,这些处于试营业状态的单位也属于筹建。

4)当年关闭:指当年因某种原因终止经营或活动的企业(单位)。

5)当年破产:指当年依照《破产法》或相关法律、法规宣布破产的企业(单位)。

6)当年注销:指当年因歇业、被撤销、宣告破产、自行解散或因其他原因终止活动,在行政登记管理部门主动申请退出的企业(单位)。

7)当年吊销:指当年被行政登记管理部门根据国家相关法律法规,对其进行吊销营业执照(证书)行政处罚的企业(单位)。

8)其他:指上述情况以外的其他企业(单位),需具体说明情况。

单位类型  具体分为法人单位、产业活动单位。所有单位均填写本项。按照《普查单位划分具体处理规定》进行填报,统计上视同法人单位选填1法人单位。普查机构要对视同法人单位做出标记。

执行会计标准类别  分为执行企业会计制度、事业单位会计制度、行政单位会计制度、民间非营利组织会计制度和其他五种情况。所有法人单位均填写本项

1)企业会计制度:执行企业会计准则、小企业会计准则和企业会计制度的企业选填此项。包括实行企业化管理、执行企业会计制度的其他单位。

2)事业单位会计制度:执行事业会计制度的各类事业单位选填此项。包括执行特殊行业会计制度的事业单位(如执行科学事业单位会计制度、中小学校会计制度、高等学校会计制度、医院会计制度、测绘事业单位会计制度等);但不包括实行企业化管理、执行企业会计制度的事业单位。

3)行政单位会计制度:执行行政会计制度的单位选填此项。包括各类权力机关、行政机关、监察机关、司法机关、政党机关等。

4)民间非营利组织会计制度:执行民间非营利组织会计制度的单位选填此项。包括执行民间非营利组织会计制度的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫、观、清真寺、教堂等。

5)其他:不执行以上四类会计制度的单位选填此项,需具体说明情况。

是否生产能源产品、是否经销能源商品  是否生产能源产品,指是否生产煤、煤制品、焦炭、石油及石油制品、天然气、电力或热力等产品;是否经销能源商品,指经销煤、煤制品、焦炭、石油及石油制品、液化天然气等商品。所有法人单位均填写本项。

下属产业活动单位情况  反映法人单位和下属产业活动单位的关系。所有法人单位均填写本项。是否有下属产业活动单位选择1是,需要继续填写本部和其他产业活动单位情况,主要包括法人单位本部和其他产业活动单位的个数、产业活动单位的统一社会信用代码、单位详细名称、详细地址、区划代码(6位)、联系电话、主要业务活动、行业代码等。

归属法人单位情况  反映产业活动单位与其归属法人单位的关系。所有产业活动单位均填写本项。主要包括产业活动单位类别、归属法人单位的统一社会信用代码、单位详细名称、详细地址、区划代码(6位)等。

二、个体经营户清查情况

顺序号  由普查机构统一填写4位顺序号。

有无工商营业证照  有市场监管部门发放的营业执照填写“1”,没有的填写“0”

统一社会信用代码  已领取加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户,按照《个体工商户营业执照》或新版《营业执照》上的统一社会信用代码(代码开头一般为92)填写,未领取加载统一社会信用代码执照的,免填本项。

工商注册号  未领取加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户,按照《个体工商户营业执照》或新版《营业执照》上的注册号填写。无照经营的个体经营户免填本项。

个体经营户名称  按市场监管部门登记的名称填写或据实填写。对于无照经营、无正式名称的个体经营户可以采用户主+经营性质的方式命名。

个体经营户户主姓名  填写领取个体工商户营业执照的经营者姓名或据实填写。

单位所在地及区划  指个体经营户实际所处的详细地址及区划代码。本项分三部分填写:

第一部分:单位实际所在地的详细地址,填报单位填写。要求写明所在的省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡(镇)以及具体街(村)的名称和详细的门牌号码,不能填写通讯号码或通讯信箱号码。

第二部分:单位所在地位于街道办事处、社区(居委会)。单位所在地位于街道办事处、社区(居委会)的,填写本项。

第三部分:普查机构填写区划代码、普查小区代码和建筑物编码,填报单位免填。区划代码指单位所在地区的区划代码,按2018年统计用区划代码填写12位代码,必须与单位详细地址相对应。普查小区代码和建筑物编码由PAD采集软件自动编写。

行业类别  指根据其从事的社会经济活动性质对个体经营户进行的分类。本项分两部分填写:

第一部分:主要业务活动,具体填写个体经营户所从事的主要业务活动名称。

第二部分:行业代码,由普查机构按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)中的3位行业中类填写。

从业人员期末人数  指报告期末最后一日(2018630)在本单位工作,并取得工资或其他形式劳动报酬的人员数。该指标为时点指标,不包括最后一日当天及以前已经与单位解除劳动合同关系的人员,是在岗职工、劳务派遣人员及其他从业人员之和。从业人员不包括:

1.离开本单位仍保留劳动关系,并定期领取生活费的人员;

2.在本单位实习的各类在校学生;

3.本单位因劳务外包而使用的人员,如:建筑业整建制使用的人员。